Efektivní systém rozvoje zaměstnanosti, výkonu komplexních kontrol a potírání nelegálního zaměstnávání v ČR

Registrační číslo: CZ.1.04/2.2.00/11.00013

Částka: 798 102 100,00 Kč

Doba realizace projektu: 1. červenec 2011 až 31. prosinec 2013

Popis projektu

 

Projekt "Efektivní systém rozvoje zaměstnanosti, výkonu komplexních kontrol a potírání nelegálního zaměstnávání v ČR" si klade za cíl v maximální možné míře omezit nelegální zaměstnávání občanů ČR i cizích státních příslušníků a dokončit započatý proces zavedení klientského přístupu ve službách zaměstnanosti (ÚP ČR) tím, že SÚIP převezme a zefektivní kontrolu nelegálního zaměstnávání a zaměstnávání cizinců a prohloubí kontrolní spolupráci v rámci celého rezortu.

ČR díky nelegální práci ročně přichází na daních, povinných odvodech a výplatě různých typů dávek až o 5 mld. Kč. Šedá ekonomika rovněž prohlubuje sociální vyloučení skupin dlouhodobě nezaměstnaných, neboť podstatnou část nelegálních zaměstnanců tvoří právě dlouhodobě nezaměstnaní. Mimo finanční ztráty s sebou nelegální zaměstnávání cizinců přináší pro ČR také bezpečnostní rizika a rizika zvýšení kriminálních jevů ve společnosti.

Pozitivním dopadem projektu je nejen snížení daňových úniků, ale rovněž fakt, že některé z nyní nelegálně zaměstnávaných osob se vlivem realizace projektu stanou legálně zaměstnanými. Tento počet je odhadován až na 10 tisíc pracovních míst.

Realizaci projektu představují následující klíčové aktivity:

·         KA 01 – Realizace komplexních kontrol zaměstnávání a optimalizace způsobu jejich vykonávání primární cílovou skupinou a ve spolupráci se sekundární cílovou skupinou.

·         KA 02 – Vytvoření metodiky, nové organizační struktury a systému podpory pro plnou realizaci KA 01 v podmínkách systému inspekce práce.

·         KA 03 – Vzdělávání, rekvalifikace prioritní cílové skupiny, vzdělávání sekundární cílové skupiny

·         KA 04 – Pilotní ověření a provoz systému podpory kontrolní činnosti prostřednictvím systému Czech Point

·         KA 05 – Povinná publicita (dle pravidel OP LZZ) a osvěta a poradenství vůči terciární cílové skupině

·         KA 06 – Management projektu (vč. administrace)

·         KA 07 – Audit

 

Hlavní realizační tým projektu

Projektový manažer      Ing. Michal Kubík

Finanční manažer          Ing. Barbora Dostálová

Projektový koordinátor  Ing. Hana Wirthová

Administrátor projektu   Ing. Tereza Pestečková

Vedoucí KA 04                Mgr. Alena Jungová

 

Cíle projektu

Cílem projektu je připravit a realizovat soubor metodických, organizačních a provozních opatření vedoucích k omezení nelegálního zaměstnávání občanů ČR i cizích státních příslušníků a dokončit započatý proces zavedení klientského přístupu ve službách zaměstnanosti (ÚP ČR) tím, že SÚIP převezme a zefektivní kontrolu nelegálního zaměstnávání a zaměstnávání cizinců a prohloubí kontrolní spolupráci v rámci celého rezortu.
Realizace projektu s sebou přinese také systémové sjednocení kontrolní činnosti a povede k větší efektivnosti prováděných kontrol optimalizací skladby a propojením kontrolních kapacit. Tento proces tak umožní naplnění stanoveného cíle – realizace 200 tis. kontrol v rezortu ročně.

Současný systém kontrol je organizačně náročný, jak pro kontrolované podnikatelské subjekty, tak i pro kontrolní orgány. Realizací projektu SÚIP dojde ke snížení administrativní zátěže těchto podnikatelských subjektů, které jsou v současné době nadměrně zatěžovány větším počtem kontrol jako ze strany OIP tak ze strany ÚP ČR. Bude zajištěna také větší efektivita inspekční činnosti ve vazbě na personální kapacity systému, ale především je tímto způsobem kontrol snižována administrativní zátěž zaměstnavatelů.
Pro dosažení cílů projektu bude vypracován a implementován nový systém kontrol nelegálního zaměstnávání. K naplnění tohoto cíle projektu bude OIP využíváno mimo jiné i 180 mobilních kanceláří na podporu komplexních činnosti a partnerem ÚP ČR bude v projektu využíván inovativní systém kontroly UoZ prostřednictvím Czech Point.
Projekt předpokládá realizační tým v počtu 400 pracovníků. Tento počet pracovníků by měl být v průběhu řešení projektu optimalizován (podstatně snížen) a mělo by tak dojít ke snížení nákladů, spojených s poskytováním služeb.

Dílčí cíle projektu
- vytvoření metodiky, nastavení a implementace nového systému komplexních kontrol vedoucích k eliminaci nelegálního zaměstnávání,
- vytvoření pracovního týmu zajišťující provádění komplexních kontrol, převážně z řad pracovníků ÚP ČR,
- vzdělávání cílové skupiny (zaměstnanci ÚP/SÚIP),
- naplňovat stanovené roční plány počtu kontrol,
- zavedení nového kontrolního mechanismu vůči osobám – uchazečům o zaměstnání evidovaných na ÚP ČR jako podpůrného mechanismu vedoucího k eliminaci nelegálního zaměstnávání.

Indikátory projektu
1.Počet podpořených osob
Cílovou hodnotou tohoto indikátoru je 400 osob, které v rámci projektu získaly jakoukoliv formu podpory, přičemž každá osoba je započítána pouze jednou, bez ohledu na to, kolik podpor obdržela.
2.Počet podpořených organizací
V projektu budou podpořeny 3 organizace, které z projektu získají podporu a alespoň z části ji využijí pro svůj rozvoj. Tyto organizace jsou SÚIP, ÚP ČR a ČSSZ.
3.Počet úspěšných absolventů kurzů
Indikátor představuje počet podpořených osob, které získaly kvalifikaci/doklad o kvalifikaci. Z hlediska KA 03 proběhnou dva kurzy. Kurz přípravy a složení inspektorské zkoušky (350 účastníků) a kurz školení postupů komplexních kontrol dle nové metodiky (400 účastníků). Cílová hodnota představuje 675 úspěšných absolventů kurzů.
4.Počet nově vytvořených/inovovaných produktů
Realizace projektu přináší 4 zásadní nové produkty. Jedná se o vytvoření nového systému komplexních kontrol (viz. KA 01, 02 a 03), vytvoření nového systému kontroly nezaměstnanosti (viz. KA 04), vytvoření nové metodiky komplexních kontrol (viz. KA 02) a kurz přípravy a složení inspektorské zkoušky (KA 03).

Cílové skupiny

1. Instituce služeb zaměstnanosti a jejich pracovníci
Vybraní zaměstnanci SÚIP jsou do projektu zapojeni přímo jako členové realizačního týmu, který zajišťuje realizaci těchto klíčových aktivit:
•KA 01 – Realizace komplexních kontrol zaměstnávání a optimalizace způsobu jejich vykonávání primární cílovou skupinou a ve spolupráci se sekundární cílovou skupinou,
•KA 02 – Vytvoření metodiky, nové organizační struktury a systému podpory pro plnou realizaci KA 01 v podmínkách systému inspekce práce,
•KA 05 – Povinná publicita (dle pravidel OP LZZ) a osvěta a poradenství vůči terciární cílové skupině,
•KA 06 – Management projektu (vč. administrace).

2. Spolupracující organizace a instituce a jejich pracovníci
Na realizaci klíčové aktivity KA 01 - Realizace komplexních kontrol zaměstnávání a optimalizace způsobu jejich vykonávání primární cílovou skupinou a ve spolupráci se sekundární cílovou skupinou se budou do 31. 12. 2011 podílet také vybraní zaměstnanci ÚP ČR.

Na realizaci této klíčové aktivity (KA 01) se budou podílet také vybraní zaměstnanci ČSSZ.

Pro potřeby realizace KA 04 - Pilotní ověření a provoz systému podpory kontrolní činnosti prostřednictvím systému Czech Point bude mít ÚP ČR vytvořen svůj vlastní dílčí pracovní tým (1 vedoucí KA 04 a 3 koordinátorů).

Účastníci/ce projektu

pracovníci/ce a subjekty veřejné správy

Region

hlavní město Praha
Středočeský kraj
Jihočeský kraj
Plzeňský kraj
Karlovarský kraj
Ústecký kraj
Liberecký kraj
Královéhradecký kraj
Pardubický kraj
Vysočina
Jihomoravský kraj
Olomoucký kraj
Zlínský kraj
Moravskoslezský kraj

Mezinárodní spolupráce

Projekt nepředpokládá využití mezinárodní spolupráce.

Partneři

ÚP ČR
Projekt počítá se zapojením ÚP ČR, jakožto partnera s finančním příspěvkem. Tento partner bude zajišťovat realizaci klíčové aktivity KA 04 „Pilotní ověření a provoz systému podpory kontrolní činnosti prostřednictvím systému Czech Point“ a podílí se také na realizaci KA 01 „Realizace komplexních kontrol zaměstnávání a optimalizace způsobu jejich vykonávání primární cílovou skupinou a ve spolupráci se sekundární cílovou skupinou“.

Pro realizaci KA 04 má ÚP ČR v realizačním týmu a rozpočtu projektu začleněny celkem 4 pracovníky a také má sestaven svůj dílčí pracovní tým, který však již není součástí realizačního týmu projektu a není zahrnut v osobních nákladech v rozpočtu projektu.

ČSSZ

ČSSZ představuje partnera bez finančního příspěvku. ČSSZ se odborně podílí na přípravě a zavedené nové metodiky komplexních kontrol, což řeší KA 02. ČSSZ bude do tvorby metodik zapojen jako oponent a konzultant, který bude mít možnost spoluvytvářet metodiku.

Vybraní zaměstnanci ČSSZ/OSSZ se budou podílet také na realizaci KA 01 „Realizace komplexních kontrol zaměstnávání a optimalizace způsobu jejich vykonávání primární cílovou skupinou a ve spolupráci se sekundární cílovou skupinou“.

Realizátor projektu

Název: Státní úřad inspekce práce

IČ: 75046962

Ulice: Horní náměstí 2

Město: Opava

PSČ: 746 01

Kontaktní osoba

Kontakt: Ing. Michal Kubík, michal.kubik@suip_cz, tel.: 731663806

WWW: http://www.suip.cz

Související zadávací řízení

Nahoru

Máte zájem o odebírání novinek? Zaregistrujte se

Kalendář akcí

lft 2012  
lft květen rgt
Po Út St Čt So Ne
18   1 2 3 4 5 6
19 7 8 9 10 11 12 13
20 14 15 16 17 18 19 20
21 21 22 23 24 25 26 27
22 28 29 30 31