Název programu:
Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost
Související projekt(y):
Číslo zakázky: 04139
Předmět zakázky: služba
Předpokládaná hodnota zakázky v Kč:
1 600 000 bez DPH
Datum vyhlášení: 11. listopad 2009
Lhůta pro podávání nabídek:
30. listopad 2009 10:00
Místo pro podávání nabídek:
podatelna Ministerstva vnitra na kontaktní adrese: náměstí Hrdinů 1634/3 Praha 4
Název zadavatele: ČESKÁ REPUBLIKA – MINISTERSTVO VNITRA
Sídlo zadavatele:
Praha 7, Nad Štolou 936/3
IČ zadavatele: 00007064
DIČ zadavatele: CZ00007064
Kontaktní osoba:
Mgr. Veronika Zalomová
Telefon: +420 974 816 307
E-mail: veronika.zalomova@mvcr
cz
Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele, její telefon a e-mailová adresa:
Mgr. László Hajnal, ředitel Programové kanceláře pro koordinaci projektů Smart Administration
Popis předmětu zakázky:
Předmětem veřejné zakázky je poskytnutí konzultačních služeb při aktualizaci strategií zaměřených na Smart Administration v kontextu aktuálních změn v oblasti elektronické veřejné správy; analýze, identifikaci a aktualizaci projektových záměrů OP LZZ směřujících k naplnění cílů strategie Smart Administration spočívající zejména v:
- analýze dopadů aktuálních legislativních změn v oblasti elektronizace veřejné správy na celkové směřování reformy veřejné správy s ohledem na možnosti efektivního zapojení OP LZZ;
- analýze dopadů aktuálních legislativních změn v oblasti elektronizace veřejné správy na chod ústředních správních úřadů, organizaci a řízení jejich práce včetně identifikace souvisejících potřeb řešitelných s využitím OP LZZ;
- analýze stávajících cílů klíčových koncepčních dokumentů v oblasti Smart Administration, zhodnocení možnosti jejich naplnění s využitím OP LZZ;
- aktualizaci projektů OP LZZ reflektujících aktuální legislativní změny v oblasti elektronizace veřejné správy pro orgány ústřední státní správy s ohledem na dosavadní zkušenosti v oblasti řízení projektů
- návrhu aktualizace strategií v oblasti Smart Administration;
Lhůta dodání / časový harmonogram plnění / doba trvání zakázky:
Datum zahájení služeb: prosinec 2009
Datum ukončení služeb: únor 2010
Předpokládaný rozsah služeb činí 800 hodin za 3 měsíce.
Místo dodání / převzetí plnění:
Ministerstvo vnitra, náměstí Hrdinů 1634/3, Praha 4, Česká republika
Hodnotící kritéria:
Předložené nabídky budou hodnoceny podle kriterií:
∙ Celková nabídková cena (váha 40%),
∙ Kvalita návrhu metodiky aktualizace strategií zaměřených na Smart Administration v kontextu aktuálních změn v
oblasti elektronické veřejné správy; analýzy, identifikace a aktualizace projektových záměrů OP LZZ směřujících k
naplnění cílů strategie Smart Administration (váha 60%). Uchazeč je povinen jako součást své nabídky předložit
návrh poskytovaných odborných služeb. Návrhem se rozumí dokument, který popíše celkovou nabídku a přístup uchazeče
k plnění předmětu veřejné zakázky. V tomto dokumentu uchazeč uvede zejména:
• návrh způsobu zpracování metodiky analýzy dopadů aktuálních legislativních změn v oblasti elektronizace veřejné
správy na celkové směřování reformy veřejné správy s ohledem na možnosti efektivního zapojení OP LZZ;
• návrh způsobu zpracování metodiky analýzy dopadů aktuálních legislativních změn v oblasti elektronizace veřejné
správy na chod ústředních správních úřadů, organizaci a řízení jejich práce včetně identifikace souvisejících
potřeb řešitelných s využitím OP LZZ;
• návrh způsobu zpracování metodiky analýzy stávajících cílů klíčových koncepčních dokumentů v oblasti Smart
Administration, zhodnocení možnosti jejich naplnění s využitím OP LZZ;
• návrh způsobu zpracování metodiky aktualizace projektů OP LZZ reflektujících aktuální legislativní změny v
oblasti elektronizace veřejné správy pro orgány ústřední státní správy s ohledem na dosavadní zkušenosti v oblasti
řízení projektů
• návrh způsobu zpracování metodiky aktualizace strategií v oblasti Smart Administration;
Způsob hodnocení:
Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 1 až 100. Každé jednotlivé nabídce je
podle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího
kritéria.
Pro číselně vyjádřitelné kritérium „výše nabídkové ceny" získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která
vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce.
Pro číselně nevyjádřitelné kritérium „kvalita návrhu způsobu aktualizace strategií zaměřených na Smart
Administration v kontextu aktuálních změn v oblasti elektronické veřejné správy; analýzy, identifikace a
aktualizace projektových záměrů OP LZZ směřujících k naplnění cílů strategie Smart Administration“ sestaví
hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé
následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího hodnotícího kritéria ve
vztahu k nejvhodnější nabídce.
Sestavení celkového pořadí:
Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise následně tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek
podle dílčích kritérií vynásobí příslušnou vahou daného kritéria. Jako nejvýhodnější pak bude vyhodnocena nabídka s
nejvyšším počtem získaných bodů v součtu za obě kriteria.
Požadavky na prokázání kvalifikace dodavatele:
Kvalifikační předpoklady uchazeče:
1. Oprávnění k podnikání dle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky včetně
dokladů prokazujících příslušné živnostenské oprávnění či licenci,
2. Odborná způsobilost:
a) minimálně 1 reference prokazující zkušenost s formulací cílové architektury pro eGovernment na národní úrovni,
včetně zkušenosti s navazujícími procesními změnami v oblasti veřejné správy a s realizací komparativních studií v
oblasti eGovernment pro potřeby státní správy v minimálním celkovém objemu 10 mil. Kč,
b) realizační tým – minimálně 5 osob na následujících pozicích a splňujících následující požadavky:
I. Project director: osoba splňující následující požadavky: (i) vysokoškolské vzdělání v technickém oboru, (ii)
délka praxe minimálně 10 let, (iii) zkušenost v roli Project directora v minimálně 7 rozsáhlých projektech v
oblasti eGovernmentu, (iv) zkušenost s definováním strategií eGovernment včetně navazujících procesních změn ve
fungování veřejné správy, (v) zkušenost se specifikací a designem eGovernmentu, sdílených služeb, governance a
infrastruktury.
II. Senior expert – eGovernment: osoba splňující následující požadavky: (i) vysokoškolské vzdělání v technickém
oboru, (ii) délka praxe minimálně 10 let, (iii) zkušenost v roli Senior Enterprise Architect v minimálně 4
rozsáhlých projektech v oblasti eGovernmentu, (iv) zkušenost s definováním strategií eGovernment, s implementací
eGovernment, specifikací a designem eGovernment, včetně navazujících procesních změn ve fungování veřejné
správy.
III. Senior expert – Smart Administration: osoba splňující následující požadavky: (i) vysokoškolské vzdělání v
technickém oboru, (ii) délka praxe minimálně 5 let, (iii) zkušenost s formulací strategií v oblasti Smart
Administration v ČR, (iv) zkušenost s přípravou a implementací OP LZZ, (v) detailní znalost implementační
struktury, národní a evropské legislativy v oblasti strukturálních fondů pro programovací období 2007 - 2013.
IV. Senior expert – Public Administration Reform/ Better Regulation: osoba splňující následující požadavky: (i)
vysokoškolské vzdělání v technickém oboru, (ii) délka praxe minimálně 5 let, (iii) zkušenosti v oblasti reformy
ústřední státní správy se zaměřením na agendu better regulation, (iv) zkušenost s formulací koncepčních dokumentů v
oblasti reformy veřejné správy se zaměřením na oblast zlepšování regulatorního prostředí a snižování
administrativní zátěže.
V. Senior expert – change management: osoba splňující následující požadavky: (i) vysokoškolské vzdělání v
technickém oboru, (ii) délka praxe minimálně 10 let, (iii) zkušenosti s implementací ICT do komplexních organizací
a s následným řízením změny v jejich fungování.
3. Bezdlužnost
Uchazeč prokáže splnění kvalifikace:
ad 1.: Kopií výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, či kopií výpisu z jiné obdobné
evidence, pokud je v ní dodavatel zapsán včetně kopie dokladu o oprávnění k podnikání na celý předmět zakázky ne
starší než 90 kalendářních dnů.
ad 2.: a) předložením seznamu významných služeb s uvedením min. 1 významné služby v požadované oblasti a požadované
minimální hodnotě. Přílohou seznamu významných služeb bude osvědčení o poskytnutí služby, vystavené veřejným
zadavatelem nebo jinou osobou, případně čestné prohlášení uchazeče o poskytnutí služby, není-li možno takovéto
osvědčení od této jiné osoby z důvodů spočívajících na její straně získat;
b) předložením seznamu osob navrhovaných na jednotlivé pozice v realizačním týmu včetně jejich strukturovaných
profesních životopisů, ve kterých bude uvedeno splnění výše uvedených požadavků na tyto osoby a který bude těmito
osobami podepsán. Přílohou strukturovaných životopisů bude fotokopie dokladu o ukončeném vysokoškolském vzdělání
osob.
ad 3.: Čestným prohlášením o bezdlužnosti vůči příslušnému finančnímu úřadu a příslušnému úřadu sociálního
zabezpečení.
Požadavek na uvedení kontaktní osoby uchazeče:
Uchazeč ve své nabídce uvede kontaktní osobu ve věci zakázky, její telefon a e-mailovou adresu, příp. adresu (pokud je odlišná od sídla uchazeče).
Požadavek na písemnou formu nabídky:
Nabídky je možno podávat osobně v podatelně zadavatele v úředních hodinách podatelny na kontaktní adrese zadavatele
(Po, St - od 8:00 do16:45 hod., Út, Čt - od 8:00 do 16:00 hod., Pá - od 8:00 do 14:45 hod.) oproti potvrzení o
převzetí nabídky. Nabídky je též možno zasílat doporučeně poštou na kontaktní adresu zadavatele, a to tak, aby byly
doručeny do konce lhůty pro podání nabídek. Nabídky musí být zadavateli doručeny v uzavřené obálce označené
kontaktní adresou zadavatele, zpáteční adresou uchazeče, s označením „Výběrové řízení – NEOTEVÍRAT“ a názvem
zakázky „Aktualizace metodiky aktualizace projektů a strategií zaměřených na SA“. Uzavřením obálky či obalu se pro
účely tohoto výběrového řízení rozumí opatření obálky (resp. obalu) na uzavření podpisem a razítkem uchazeče, a to
tak, aby obálku nebylo možné jakýmkoliv způsobem neoprávněně otevřít, aniž by došlo k poškození výše uvedených
ochranných prvků.
Nabídka musí být zadavateli podána v písemné formě v 1 (jednom) vyhotovení. Požadavek na písemnou formu je
považován za splněný tehdy, pokud je nabídka podepsána osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče.
Nabídka bude zadavateli předložena v této struktuře (obsahu a členění):
Členění nabídky na 1. věcnou část, 2. finanční část a 3. přílohy
Titulní list nabídky musí obsahovat název zakázky dle zadání, identifikaci uchazeče a kontaktní spojení, podpis
statutárních zástupců uchazeče (případně osoby zmocněné – v tom případě musí být doložena úředně ověřená plná moc
zmocněné osoby).
1. Věcná část nabídky
Návrh způsobu realizace předmětu zakázky v souladu s výše uvedeným „Popisem předmětu zakázky“.
2. Finanční část nabídky
Nabídka musí obsahovat celkovou nabídkovou cenu (cena bude uvedena ve skladbě bez DPH a včetně DPH) za kompletní
zajištění služby a současně hodinovou sazbu ve stejném členění tj. hodinová sazba bez DPH, výše DPH a výše hodinové
sazby včetně DPH.
Cena za zajištění zakázky je konečná a nepřekročitelná a zahrnuje veškeré náklady vynaložené v souvislosti s
plněním předmětu zakázky.
3. Přílohy nabídky
Přílohy musí obsahovat:
1. Prohlášení uchazeče, že bez výhrad souhlasí s podmínkami výběrového řízení.
2. Uchazečem podepsaný návrh smlouvy na plnění veřejné zakázky. Návrh smlouvy musí být opatřen logy dle „Manuálu
pro publicitu verze 1.5“, musí obsahovat ustanovení o povinnosti uchovávat doklady a umožnit kontrolu a platební
podmínky (viz níže). Dále musí návrh smlouvy obsahovat cenu s DPH a sazbu DPH.
3. Kopie výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, či kopie výpisu z jiné obdobné evidence,
pokud je v ní zapsán včetně kopie dokladu o oprávnění k podnikání na celý předmět zakázky.
4. Seznam významných služeb včetně příloh.
5. Seznam osob navrhovaných na jednotlivé pozice v realizačním týmu včetně jejich strukturovaných životopisů s
doklady o dosaženém vzdělání.
6. Čestné prohlášení o bezdlužnosti.
Platební podmínky, které je uchazeč povinen zapracovat do návrhu smlouvy:
1. Úhrada bude prováděna měsíčně, na základě účetního dokladu (faktury) vystaveného poskytovatelem a doloženého
Soupisem prací a provedených úkonů. Soupis musí být před vyfakturováním předem odsouhlasen objednatelem. Účetní
doklady musí obsahovat náležitosti účetního dokladu. V případě, že účetní doklady nebudou mít odpovídající
náležitosti, je objednatel oprávněn zaslat je ve lhůtě splatnosti zpět poskytovateli k doplnění, aniž se tak
dostane do prodlení se splatností; lhůta splatnosti počíná běžet znovu od opětovného zaslání náležitě doplněných či
opravených dokladů. Splatnost faktury je stanovena na 15 dnů od jejího doručení objednateli.
2. Zadavatel nebude poskytovat zálohy.
Požadovaný jazyk nabídky:
český jazyk
Povinnost uchovávat doklady a umožnit kontrolu:
Ve smlouvě uzavírané s vybraným uchazečem bude uchazeč zavázán povinností umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu (zejm. poskytovateli, MPSV, MF, NKÚ, EK, Evropskému účetnímu dvoru), z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty).
Zadávací řízení se řídí:
Metodickým pokynem pro zadávání zakázek v OP LZZ ve verzi 1.3, na zadávací řízení se neaplikují ustanovení zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách.
Další podmínky pro plnění zakázky:
Zadavatel si dále vyhrazuje níže uvedená práva a podmínky:
1. zadavatel vylučuje možnost podání variantních nabídek;
2. zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení s uvedením důvodu, a to až do okamžiku podpisu smlouvy s
vybraným uchazečem;
3. uchazeč sám ponese veškeré své náklady spojené s účastí ve výběrovém řízení; zadavatel nehradí jakékoli náklady
nebo výdaje vynaložené uchazeči v souvislosti s jejich účastí v řízení;
4. zadavatel nebude uchazeči vracet nabídky;
5. zadavatel nenese odpovědnost za omyly, mylná tvrzení, nesprávný výklad nebo jakákoli jiná opomenutí nebo chybné
informace získané uchazečem z jiných pramenů, než z tohoto zadání a jejich případných dodatků.
Výsledek zadávacího řízení:
zadáno-
Vítězný dodavatel
Název: Devoteam, s.r.o.
IČ: 27226581
DIČ: CZ27226581
Sídlo: Praha 1, Na Poříčí č.p. 1041 o.č. 12, PSČ 11000
Osoba oprávněná jednat jménem dodavatele: Sylvain Bernolle
Poznámka k dodavateli:
- 2. uchazeč
Název:
IČ:
DIČ:
Sídlo:
- 3. uchazeč
Název:
IČ:
DIČ:
Sídlo:
Datum ukončení: 3. prosinec 2009









cz