DODAVATEL VZDĚLÁVÁNÍ V OBLASTI PRÁVA A LEGISLATIVY V RAMCI PROJEKTU DALŠÍM KROKEM KE KVALITĚ
Operační program: Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost
Číslo zakázky: 8776
Název zakázky: DODAVATEL VZDĚLÁVÁNÍ V OBLASTI PRÁVA A LEGISLATIVY V RAMCI PROJEKTU DALŠÍM KROKEM KE KVALITĚ
Druh zakázky: Služby
Datum vyhlášení výzvy k podání nabídek: 27. 6. 2013
Název/obchodní firma zadavatele: Liberecký kraj
Sídlo zadavatele: U Jezu 642/2a, 46180 Liberec 2
- Jméno: Martin Půta, hejtman, 485226111 martin.puta@kraj-lbc.cz Bc. Zuzana Kocumová, statutární náměstkyně, 485226111 zuzana.kocumova@kraj-lbc.cz
IČ zadavatele: 70891508
DIČ zadavatele: CZ70891508
- Jméno: Bc.Libor Vokas
- Telefon: 485226438, 739541620
- E-mail: libor.vokas@kraj-lbc.cz
Lhůta pro podání nabídek: 19. 8. 2013 10:00
Místo pro podání nabídek: Krajský úřad Libereckého kraje, U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec 2, případně osobně v podatelně úřadu na téže adrese.
Popis (specifikace) předmětu zakázky:
Předmětem plnění veřejné zakázky je realizace vzdělávání v rámci projektu „Dalším krokem ke kvalitě“, r. č. CZ.1.04/4.1.01/69.00016. Projekt je financován z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost z prioritní osy 4.4a Veřejná správa a veřejné služby, oblast podpory 4.4a.1 Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy.
Záměrem projektu je zefektivnění vzdělávání a rozvoje zaměstnanců Krajského úřadu Libereckého kraje a dalších obecních úřadů Libereckého kraje.
Aktivity projektu jsou formulovány tak, aby reflektovaly Strategii „Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby“, dle usnesení vlády č. 757/2007 a identifikované potřeby krajského úřadu. Projekt tak přímo reaguje na mezeru ve vzdělávání úředníků krajského úřadu a ostatních institucí veřejné správy.
Systematické vzdělávání přinese zaměstnancům a vedoucím zaměstnancům znalosti a dovednosti, které pak dokážou aplikovat do každodenní praxe, což se promítne i v udržitelnosti projektu. Na všechny vzdělávací aktivity bude dodavatelem vzdělávání účastníků vystaveno osvědčení v souladu s podmínkami zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků.
Cílem a předmětem aktivity je:
Tato aktivita se zaměřuje na konkrétní oblasti vzdělávání, které jsou zaměstnanci poptávány. Vzhledem k tomu, že tato problematika je velmi široká a obecný kurz se jeví být neúčelný, bylo zvoleno několik specifických témat tak, aby zaměstnanci byli motivováni navštívit právě ten kurz, který vyhovuje jejich požadavkům na vzdělávání a osobní rozvoj a související s výkonem jejich činností v rámci úřadu.
A. Předepsaná témata školení dle schválené projektové žádosti
Specifikace obsahu aktivity:
I. Oblast vzdělávání „Veřejné zakázky a jejich bezchybné zadávání“
· druhy zadávacích řízení
· postup při zadávání - veřejných zakázek malého rozsahu, zjednodušené podlimitní řízení, otevřené řízení podlimitní/nadlimitní zakázky, jednací řízení bez uveřejnění
· kvalifikace (veřejné zakázky malého rozsahu, veřejné zakázky zadávané dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách - podlimitní a nadlimitní)
· upozornění na možná úskalí a povinnosti dodržování metodických pokynů k zadávání veřejných zakázek od poskytovatelů dotací a vnitřních směrnic pro zadávání veřejných zakázek
· zadávání veřejných zakázek malého rozsahu v praxi - modelový příklad průběhu veřejné zakázky malého rozsahu
Cílová skupina: 8 skupin - po 15 zaměstnancích Krajského úřadu Libereckého kraje a obecních úřadů v Libereckém kraji - 120 účastníků (2 dny pro každou skupinu - celkem 16 vzdělávacích dnů)
II. Oblast vzdělávání „Právo a legislativa“
A.1. zákon č. 129/2000 Sb., o krajích
Cílová skupina: 10 skupin - po 15 zaměstnancích Krajského úřadu Libereckého kraje a obecních úřadů v Libereckém kraji - 150 účastníků (1 den pro každou skupinu - celkem 10 vzdělávacích dnů)
A.2. zákon č. 128/2000 Sb., o obcích
Cílová skupina: 10 skupin - po 15 zaměstnancích Krajského úřadu Libereckého kraje a obecních úřadů v Libereckém kraji - 150 účastníků (1 den pro každou skupinu - celkem 10 vzdělávacích dnů)
A.3. zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících ÚSC
Cílová skupina: 3 skupiny - po 15 zaměstnancích Krajského úřadu Libereckého kraje a obecních úřadů v Libereckém kraji - 45 účastníků (1 den pro každou skupinu - celkem 3 vzdělávací dny)
A.4. korupce a její prevence
Cílová skupina: 5 skupin - po 15 zaměstnancích Krajského úřadu Libereckého kraje a obecních úřadů v Libereckém kraji - 75 účastníků (1 den pro každou skupinu - celkem 5 vzdělávacích dnů)
A.5. pracovní právo
Cílová skupina: 5 skupin - po 15 zaměstnancích Krajského úřadu Libereckého kraje a obecních úřadů v Libereckém kraji - 75 účastníků (1 den pro každou skupinu - celkem 5 vzdělávacích dnů)
B. Doplňková témata školení
B.1. nový občanský zákoník - systematický výklad se zvláštním zaměřením na dopad do oblasti veřejné správy
B.2. doprovodná legislativa k novému občanskému zákoníku se zaměřením na její dopad do oblasti veřejné správy
Cílová skupina: 1 skupina - po 100 zaměstnancích Krajského úřadu Libereckého kraje a obecních úřadů v Libereckém kraji (4 moduly školení po 2 dnech - celkem 8 vzdělávacích dnů)
B.3. nová pravidla upravující veřejnou podporu od 1.1.2014
Cílová skupina: 3 skupiny - po 80 zaměstnancích Krajského úřadu Libereckého kraje a obecních úřadů v Libereckém kraji - 240 účastníků (1 den pro každou skupinu - celkem 3 vzdělávací dny)
B.4. problematika odvodů uložených za porušení rozpočtové kázně podle zákona č.250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů
Cílová skupina: 3 skupiny - po 80 zaměstnancích Krajského úřadu Libereckého kraje a obecních úřadů v Libereckém kraji - 240 účastníků (1 den pro každou skupinu - celkem 3 vzdělávací dny)
Nabídka musí obsahovat všechna školení oblasti vzdělávání I. a II. (A. předepsaná témata školení + B. doplňková témata školení).
Dle schválené projektové žádosti je nutné odškolit všechna předepsaná témata oblasti vzdělávání
Předpokládaná hodnota zakázky v Kč: 1020474,00 bez DPH
Lhůta dodání / časový harmonogram plnění /doba trvání zakázky: Předpokládaný termín zahájení plnění : 08/2013 Předpokládaný termín ukončení plnění : 11/2014
Místo dodání / převzetí plnění: Místem plnění je sídlo zadavatele - Krajský úřad Libereckého kraje
Pravidla pro hodnocení nabídek: Základním kritériem pro zadání veřejné zakázky je dle ustanovení § 78 odst. 1 písm. a) ekonomická výhodnost nabídky. Zadavatel stanovil dílčí hodnotící kritéria včetně vah v této specifikaci: KRITÉRIUM Č. 1 Celková nabídková cena bez DPH váha 50% ? Uchazeč stanoví celkovou nabídkovou cenu za provedení veřejné zakázky v souladu s podmínkami soutěže uveřejněnými v této výzvě. ? Nabídková cena musí být zpracována jako nejvýše přípustná, a to absolutní částkou v českých korunách. ? Předložená nabídková cena bude předmětem hodnocení tohoto kritéria postupem pro číselně vyjádřitelná kritéria. KRITÉRIUM Č. 2 Kvalita nabízeného řešení váha 50% ? Uchazeč předloží návrh koncepce realizovaného vzdělávání v projektu „Dalším krokem ke kvalitě“ v maximálním rozsahu 5 stran. ? V tomto kritériu požaduje zadavatel po uchazeči přesně specifikovat a bude hodnotit vystižení potřeb Krajského úřadu Libereckého kraje a naplnění cílů v této aktivitě. ? Uchazeč v tomto kritériu předloží návrh řešení vzdělávání s ohledem na deklarovaný cíl vzdělávání popsaných v bodu 2.4 a předpokládané hlavní přínosy vzdělávacích činností pro Krajský úřad Libereckého kraje. Dále uchazeč zpracuje osnovu školení včetně časové dotace. V rámci osnovy školení zpracuje také navrhovanou strukturu vzdělávací akce, vč. návaznosti dílčích témat. ? Na základě těchto údajů, které nelze vyjádřit číselně, bude sestaveno pořadí nabídek od nejvýhodnější k nejméně výhodné a bude jim přiděleno takové bodové hodnocení, které vyjádří úroveň požadovaného plnění.
Požadavky na prokázání kvalifikace dodavatele: 1.1.Požadavky na prokázání splnění kvalifikace podle § 50 zákona Uchazeč, který podá nabídku do zadávacího řízení, je povinen prokázat splnění kvalifikace v rozsahu a způsobem vymezeným v této části zadávací dokumentace. Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění 1. základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona, 2. profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona, 3. předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku podle § 50 odst. 1 písm. c) zákona, 4. technické kvalifikační předpoklady podle § 56 zákona. 1.2. Základní kvalifikační předpoklady (§ 53 odst. 1 zákona) Zadavatel požaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dodavatele v rozsahu dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. a) - k) zákona. 1.3. Profesní kvalifikační předpoklady (§ 54 zákona) Zadavatel požaduje prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dodavatele dle § 54 písm. a), b) zákona předložením následujících listin: 1.3.1. Kvalifikace podle § 54 písm. a) zákona: Dodavatel prokazuje splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 54 písm. a) zákona předložením výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm dodavatel zapsán, či výpisu z jiné evidence, pokud je v ní dodavatel zapsán. 1.3.2. Kvalifikace podle § 54 písm. b) zákona: Dodavatel prokazuje splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 54 písm. b) zákona předložením dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícímu předmětu plnění zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. 1.4. Prokázání ekonomické a finanční způsobilosti podle § 50 odst. 1 písm. c) zákona Zadavatel požaduje předložení čestného prohlášení dodavatele o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. 1.5. Technické kvalifikační předpoklady (§ 56 zákona) Splnění technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 odst. 2 písm. b) zákona prokáže dodavatel předložením seznamu osob, které budou tvořit lektorský tým. Zadavatel přitom požaduje, aby z předložených dokladů vyplývalo, že lektorský (realizační) tým dodavatele bude splňovat následující požadavky: - právník nebo odborník, oba s praxí alespoň 3 roky v oblasti zadávání veřejných zakázek, - právník nebo odborník (zákon o krajích, zákon o obcích), - právník nebo odborník, oba s praxí alespoň 3 roky v oblasti pracovního práva, - právník nebo odborník, oba s praxí alespoň 3 roky v oblasti veřejné podpory, - odborník s praxí alespoň 3 roky v oblasti porušení rozpočtové kázně, - minimálně 4 lektoři pro témata školení B.1., B.2. musí být členy Expertní skupiny Komise pro aplikaci nové civilní legislativy (KANCL) - stálého poradního orgánu ministra spravedlnosti v oblasti nového soukromého práva : http://obcanskyzakonik.justice.cz/tinymcestorage/files/expertni_skupina/Slozeni%20ES2.pdf. > Expertní skupina je složena z autorů nového občanského zákoníku a předních odborníků všech právnických profesí. V současné době jako jediná renomovaná autorita provádí výkladová stanoviska k novému soukromému právu. > Požadavek na minimální počet 4 lektorů pro témata školení B.1. a B.2. vychází z požadavku, že se budou konat 4 dvoudenní semináře s různým zaměřením nového občanského zákoníku. • Zadavatel požaduje u lektorů - členů Expertní skupiny Komise pro aplikaci nové civilní legislativy (KANCL) doložení souhlasného prohlášení každého z lektorů o provedení školení v oblasti II. - vzdělávání „Právo a legislativa“ - B. doplňková témata školení B.1., B.2. Dodavatel u jména každého člena lektorského týmu uvede, za poskytnutí kterých výše uvedených služeb (seminářů) je ta která osoba odpovědná. Jeden člen lektorského (realizačního) týmu může, splňuje-li požadované kvalifikační předpoklady, se může podílet na více aktivitách (seminářích). Dodavatel prokáže splnění kvalifikačních předpokladů předložením profesních životopisů jednotlivých členů lektorského (realizačního) týmu. 1.6. Prokazování splnění kvalifikačních předpokladů Prokazování splnění kvalifikačních předpokladů prokazuje dodavatel předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Vzor čestného prohlášení je přílohou č. 2 zadávacích podmínek. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace: - Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 zákona v rozsahu dle § 53 odst. 3 zákona: a) výpis z evidence Rejstříku trestů (§ 53 odst. 1 písm. a) a b) zákona), b) potvrzení příslušného finančního úřadu (§ 53 odst. 1 písm. f) zákona), c) čestné prohlášení ve vztahu ke spotřební dani (§ 53 odst. 1 písm. f) zákona), d) potvrzení příslušného orgánu či instituce (§ 53 odst. 1 písm. h) zákona), e) čestné prohlášení (§ 53 odst. 1 písm. c) až e) a g), i) - k) zákona). - Profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 zákona (bod 6.3. výzvy a ZD) a) výpis z obchodního rejstříku, je-li v něm dodavatel zapsán, či výpisu z jiné evidence, pokud je v ní dodavatel zapsán, b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícímu předmětu plnění zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. - Čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku dle § 50 odst. 1 písm. c) zákona. - Technické kvalifikační předpoklady dle § 56 odst. 2 písm. b) zákona (bod 6.5. výzvy a ZD) • lektorský tým dle stanovených požadavků včetně profesních životopisů a doložení souhlasného prohlášení každého z lektorů o provedení školení v oblasti II. - vzdělávání „Právo a legislativa“ - B. doplňková témata školení B.1., B.2. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4. (§ 62 odst. 3 zákona). Blíže viz příslušná ustanovení zákona o veřejných zakázkách upravujících kvalifikaci, zejména § 50 a násl. a § 125 a násl.
Požadavek na písemnou formu nabídky: Nabídka musí být zadavateli podána v písemné formě. Požadavek na písemnou formu je považován za splněný tehdy, pokud je nabídka podepsána osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče.
Požadavek na uvedení kontaktní osoby dodavatele: Uchazeč ve své nabídce uvede kontaktní osobu ve věci zakázky, její telefon a e-mailovou adresu.
Požadovaný jazyk nabídky: český jazyk
Povinnost uchovávat doklady a umožnit kontrolu: Ve smlouvě uzavírané s vybraným dodavatelem bude dodavatel zavázán povinností umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu (zejm. poskytovateli, MPSV, MF, NKÚ, EK, Evropskému účetnímu dvoru), z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty).
Varianty nabídky: Každý uchazeč o zakázku je oprávněn předložit zadavateli pouze jednu nabídku. Pokud uchazeč poruší podmínku uvedenou v předchozí větě, nebude žádná z jeho nabídek hodnocena.
Zadávací řízení se řídí: Zákonem č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů a Metodickým pokynem pro zadávání zakázek v OP LZZ ve verzi 1.7.
Soubory ke stažení:
- cestne-prohlaseni-zpr.docx (1. 5. 2016 01:45)
- dakk-dodatecne-informace-k-zd-ii.pdf (1. 5. 2016 01:45)
- dodatecne-informace-k-zd_1_2_3_4_5.pdf (1. 5. 2016 01:45)
- kryci-list-nabidky_1_2_3_4_5.doc (1. 5. 2016 01:45)
- p01-vyzva-k-podani-nabidky.doc (1. 5. 2016 01:45)
- priloha-smlouvy-1.doc (1. 5. 2016 01:45)
- priloha-smlouvy-2.doc (1. 5. 2016 01:45)
- smlouva-o-poskytovani-sluzeb-v-oblasti-vzdelavani-projektu-dalsim-krokem-ke-kvalite.docx (1. 5. 2016 01:45)
Způsob ukončení zadávacího řízení: Zrušeno
Odůvodnění: Komise pro otevírání obálek se sešla dne 19.08.2013 v 10:00 hod. s tím, že ve lhůtě pro podání nabídek byla zadavateli doručena 1 obálka s nabídkou. Na základě výše uvedených skutečností komise pro otevírání obálek v souladu s § 71 odst. 7 zákona obálku neotevřela a zadavatel bezodkladně vyrozuměl dodavatele o tom, že ve lhůtě pro podání nabídek byla podána pouze jedna nabídka. Na základě výše uvedených skutečností zadavatel v souladu s ustanovením § 84 odst. 1 písm. e) zákona ruší zadávací řízení veřejné zakázky „Dodavatel vzdělávání v oblasti práva a legislativy v rámci projektu Dalším krokem ke kvalitě“, neboť zadavatel obdržel pouze jednu nabídku.
Datum ukončení: 5. 9. 2013